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자연형 하천복원의 효시로 도심 속 생활자연공간으로 사랑받고 있는 양재천. 이곳 양재천에 자전거 전용도로 설치를 위한 산책로를 조성하겠다는 서울 강남구 방침에 많은 주민들이 반발하고 나섰다.

강남구는 내년도 예산안에 양재천 자전거 전용도로 설치를 위한 산책로 조성 사업에 36억원의 예산을 편성했다. 이중 50%는 행정안전부가 예산을 지원하기로 계획이 잡혀있다.

이에 앞서 강남구는 지난 10월 영동 2교~3교간 자전거길 확장(산책로 분리)공사 350m를 시행했다.

우리나라의 도로교통정책은 산업화정책을 뒷받침하기 위해 자동차 위주로 발전해 왔으나, 그 부작용으로 극심한 도심 교통정체, 환경오염 등의 부작용이 초래되고 있으며, 최근 에너지 부족 문제 등으로 인한 친환경적인 교통수단으로 자전거의 필요성이 대두되고 있으나 자전거 이용시설이 부족하고 관련 규정이 정비되어 있지 않아 자전거 이용이 미흡한 실정이다.

따라서 자전거이용을 활성화하고, 자전거의 도로통행 관련규정을 정비함으로써 자전거이용자가 안전하고 편안하게 자전거를 이용할 수 있도록 하기 위해 2009년 12월 29일 「자전거이용 활성화에 관한 법률」이 개정됨과 동시에「도로교통법」,「도로교통법 시행규칙」등 관련 법규의 개정이 이루어졌다.

또한 장래 자전거 이용에 대한 수요 증가 및 정책의 활성화를 감안할 때, 자전거이용시설 설치 및 관리에 관한 기준을 정하는 것이 필요하여 자전거도로 등 자전거이용시설 설치 및 관리를 위한 일반적 기술 기준을 정한 것으로 도로관리자가 안전하고 쾌적한 자전거도로 등 자전거이용자 통행시설을 설치하고 관리하는 데 활용할 수 있는 지침을 만들었는데 이것이 자전거 이용시설 설치 및 관리지침이다.

<분리형 자전거 전용도로 횡단구성(도시지역)>

<자전거 전용차로 폭 구성>

<도시지역 자전거 전용차로(복선) 횡단구성>

<자전거도로 진입방지시설, Bollard>

강창욱 기자 kcw@kmib.co.kr

　광주시가 공공자전거 이용 활성화를 위한 대책 마련에 골몰하고 있다. 5개 구청을 통해 1600여 대를 주민자치센터, 파출소, 학교, 지하철 등 광주 곳곳에 비치하고 있지만 시민 이용률이 극히 저조한 현실을 개선하기 위해서다.

　광주시는 공공자전거를 재배치하거나 수요자 요구에 맞춘 장기 대여하는 방안 등을 고민 중이다.

　이 같은 대책을 구체화하기 위해 시는 올 연말까지 5개 구를 통해 공공자전거 운영 희망시설 수요 조사를 벌이고 있다. 아울러 자치구 당 2000여 만 원 안팎의 유지관리비를 내려보내 자전거 수리 작업도 병행하고 있다.

　시의 지시를 현장에서 수행하는 자치구 담당자들은 불편한 기색이 역력하다. “시의 대책이 현실과 너무 동떨어져 있다”는 불만이 가득한 것.

　이들은 우선 유지관리비 편성의 부당성을 지적한다. “현재 비치된 자전거는 수리가 아닌 교체 대상”이라는 판단에서다.

　지난해 6월 광주시가 자전거 900여 대를 도입하면서 저가의 중국산(대당 10만 원 선)을 선택한 데 따른 부작용이다. 중국산은 몸체가 부실하고, 고장이 잦아 도입 초기부터 제 기능을 하지 못하고 곳곳에 방치돼 “예산 낭비”라는 원성이 높았다.

　A구청 관계자는 “지난해 도입된 중국산 자전거는 언론에서 지적됐다시피 너무 부실하고 낡아서 수리한다는 게 별 의미가 없다”면서 “예산은 기존 자전거의 유지 보수가 아닌 단 몇 대라도 튼튼한 제품을 새로 사는 데 사용하는 게 낫다”고 지적했다.

　광주시도 애초 유지 관리가 아닌 자전거 구입 예산 편성을 밝힌바 있다. 지난 3월, “9000만 원으로 500대를 새로 사겠다”는 ‘이용 활성화 방안’을 내놓은 것. “단가를 대당 18만 원 정도로 높여 튼튼한 제품으로 교체하겠다”는 게 당시 시의 계획이었다.

　그러나 광주시는 최근 입장을 바꿔, 예산을 새 것 구매 대신 기존 제품 유지 관리에 투입하고 있다.

　B구청 관계자는 “KS인증을 받은 대당 20만 원 정도의 자전거를 새로 구입하라는 시의 방침이 어느 날 갑자기 유지 보수로 바뀌었다”면서 “이에 따라 수리 대상 선정을 위한 실태조사를 벌이고 있다”고 밝혔다. 이어 “지난해 구입한 자전거 대부분은 더 사용할 수 없는 지경이어서 수리가 무의미하다”면서 “우리 구에선 순차적으로 이를 해체, 부품으로 재활용하고 있다”고 덧붙였다.

　사정이 이러함에도 광주시는 “내년까지 자전거를 새로 구입하지 않겠다”는 입장이다. 시 관계자는 “이용률이 극히 저조한 상황에서 자전거만 계속 늘리는 건 의미가 없다고 본다”면서 “일단 정비를 통해 기존 제품을 최대한 활용하는 데 치중할 생각”이라고 말했다. 이어 “지하철에선 상대적으로 이용률이 높지만, 주민자치센터 등에 비치된 자전거는 이용률이 5%도 안된다”면서 “아파트 단지 등 시민 접근이 쉬운 곳이나, 장기적으로 대여하는 등의 활성화 방안을 마련해 조만간 시행하겠다”고 설명했다.

　채정희 기자 goodi@gjdream.com

자전거 다이어리,「1890~2010, 지구를 살리는 아름다운 도전」 발간

◇ 과거부터 현재까지 우리나라 자전거의 모든 것을 담은 사진을 한 장 한 장 넘기면서 개인의 소중한 자전거 추억을 기록

◇ 자전거 이용을 생활화하는 사회 분위기 조성을 통한 저탄소 녹색사회 실현에 기여

□ 환경부는 자전거 이용에 대한 국민 의식을 높이고 생활화하도록 하는 사회 분위기 조성을 위해 과거부터 현재까지 우리나라 자전거의 모든 것을 소개한 「1890~2010, 지구를 살리는 아름다운 도전」을 발간하였다.

○ 자전거 역사, 정책 흐름, 시대의 변화에 따른 일상생활 속 자전거 이용 모습 등 관련 사진*을 수록한 화보집 형식의 다이어리로, 메모를 하거나 자전거에 대한 개인의 소중한 추억을 기록할 수 있도록 구성하였다.

* 인물, 산업, 시설, 환경, 생활 등 10개 분야에 대한 자전거 관련 총 76컷의 사진이 수록, 한국어와 영어로 사진 설명

□ 자전거 다이어리 「1890~2010, 지구를 살리는 아름다운 도전」은 우리나라 자전거 역사가 시작된 1890년대부터 현재까지 자전거가 우리생활 곳곳에 자리 잡아 잡고 있었음을 사진을 통해 보여줌으로써 자전거 이용문화 확산․정착을 위한 국민 공감을 이끌어 내고자 하였다.

○ 자전거 국민영웅 엄복동 선수의 조선8도전국자전거대회 출전 우승의 빛바랜 사진, 한강 양화대교에 설치된 자전거 전용 엘리베이터 등 과거와 현재를 오가는 70여 컷의 사진을 한 장 한 장 넘기는 과정에서,

○ 환경, 건강, 에너지, 경제 등 위기를 맞아 몸살을 앓고 있는 지구를 살리는 우리의 최선의 실천방법이 페달을 밟아 한발 한발 나아가는 ‘자전거’임을 간접 전달하고 있다.

□ 환경부는 저탄소 녹색사회 실현을 위하여 자전거 정책을 추진하는 과정에서 동 책자를 발간하면서 120년간의 한국의 자전거 문화를 대내외적으로 알리고,

○ “이제 자전거가 우리의 삶을 바꿀 것”이라는 이명박 대통령의 연설처럼 자전거를 타고 출퇴근하고 학교에 가고 시장에 가고 이를 통해 건강할 삶을 누리는 사회로 발전하는데 기여할 것이라고 밝혔다.

○ 아울러, 「1890~2010, 지구를 살리는 아름다운 도전」은 자전거 정책을 추진하고 있는 행정․공공기관, 자전거 이용에 적극적인 그린휠 모범기관 등에 배포하여 향후 자전거 관련 사업 추진에 활용토록 할 예정이다.

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* 원문은 이곳 에서 보실수 있습니다.